早在日本統治大連時期的1933年，自來水行業就建立了中國共產黨的秘密組織，領導工人反抗日本的侵略和壓迫。伴隨著新中國的建立，公司黨組織和黨員隊伍與大連市城市供水事業同步發展壯大。由僅有1個基層黨支部發展到現在的44個基層黨組織，黨員由4名發展到現在的972名。在不同的歷史階段，在不斷加強自身建設的同時，以不同的活動方式，充分發揮了黨組織的政治核心作用。黨的領導成為推動大連市城市供水事業穩步發展的根本保證。

如今，集團公司黨委在水務集團黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實上級黨建工作會議精神，緊緊圍繞企業生產經營中心工作，以全面從嚴治黨為主線，以政治建設為統領，大力加強黨的政治建設、思想建設、干部隊伍建設、基層組織建設、廉政建設，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，為企業改革發展穩定提供堅強的政治思想和組織保證。

我們扎實推進黨的政治建設。始終堅持黨對經濟工作的領導，自覺服從服務于黨和企業改革發展大局，不斷增強各級黨組織的政治領導力，增強黨員干部的政治素質和政治能力。始終堅持正確政治方向。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，以實際行動維護黨中央的權威，確保城市供水事業始終沿著正確政治方向前進。充分發揮黨委領導作用。黨委按照黨章規定發揮好領導作用，把方向、管大局、保落實，嚴格按照黨章規定討論和決定黨的建設和經營管理重大事項，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。將黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，把加強黨的領導與完善公司治理有機統一起來，形成黨組織和其他治理主體各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。大力營造良好政治生態。嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，加強黨內政治文化建設，勇于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣，抵制歪風邪氣。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好的政治文化，涵養風清氣正的政治生態。

  

我們不斷加強制度建設。積極適應現代企業發展的要求，拓寬黨建工作思路，積極推進黨建工作融入現代管理理念。2008年2月16日，經過將近一年的咨詢、實地考察等大量前期工作，聘請廣東博深咨詢有限公司配合開展在黨群系統導入ISO9001質量管理體系工作。最終形成了近30萬字的“以過程控制為重點、以《質量手冊》、《程序文件》、《工作文件》、《工作記錄表樣》四級文件為支撐、按照PDCA閉合循環和5W1H管理要素運行”的黨群工作質量管理體系。提出了“全面提高黨群工作水平，為建設國際水準的卓越企業提供保證”的黨群工作質量方針，形成了黨群工作的7大系列91項工作規范，從而使黨群工作更加科學規范。圍繞新形勢新任務要求，2010年，制定出臺了《集團公司高中層管理人員出國（境）管理暫行規定》、《關于進一步加強和改進集團公司黨委、黨（總）支部中心組學習的實施意見》、《高中層管理人員廉潔從業若干規定》、《大連市自來水集團有限公司黨務公開實施方案》等制度。2011年，制定出臺了《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》。2012年，制定出臺了《中層管理人員管理暫行辦法》、《大連市自來水集團有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》。2013年，制定出臺了《關于在發展黨員工作中實行“推薦制、公示制、票決制、報告制、失誤責任追究制”等五項制度的意見（試行）》。2017年，制定出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀律監督責任的實施細則》。2018年，制定出臺了《大連市自來水集團有限公司全面落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《大連市自來水集團有限公司黨（總）支部意識形態工作責任制》、《中國共產黨大連市自來水集團有限公司委員會工作規則》、《大連市自來水集團有限公司黨費收繳、使用和管理辦法》、《大連市自來水集團有限公司黨委深入貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》、《大連市自來水集團有限公司黨委發展黨員工作細則》、《大連市自來水集團有限公司黨委、黨（總）支部理論學習中心組學習規則》。

 

我們始終堅持黨管干部原則，把好干部標準落到實處。目前，集團公司有高層管理人員10人，其中研究生學歷4人、本科學歷6人，全部為中共黨員。中層管理人員96人，其中研究生學歷12人、本科學歷56人、大專學歷28人，中共黨員93人，非黨員3人。中層以上管理人員占員工總數的3.62%。近年來，在集團公司改革不斷深化，生產經營工作穩中向好發展的情況下，中層管理人員隊伍的整體素質有了進一步的提高。一是注重加強思想政治建設。堅持用黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，使中層管理人員政治素質、理想信念進一步堅定和提高；二是中層管理人員嚴格對照習近平總書記對國企領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求，圍繞生產經營中心任務，注重科學管理，創新工作機制，健全工作制度，有力地促進企業取得經濟效益和社會效益雙豐收；三是絕大多數領導班子都能做到團結協作，認真貫徹執行民主集中制，不斷提高政治紀律、組織紀律和政治規矩意識，班子成員都能以大局為重，既分工明確、各負其責，又相互支持、相互配合，分工不分家，形成強有力的領導核心；四是中層管理人員注重自身作風建設，切實履行全面從嚴治黨“一崗雙責”，廉潔自律、以身作則，帶頭做好各項工作，堅持以人為本，牢固樹立群眾觀念，關心職工生活，樹立了良好的領導人員形象。

我們以提高黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力為重點，加強基層組織建設。我們堅持黨建工作考核評價機制，建立季度黨建、紀檢工作督查制度及半年考核制度。將黨建工作納入基層領導班子綜合評價體系和經營業績考核體系，努力使考核評價結果真實反映被考核單位的工作標準和水平。我們不斷加強組織建設工作，每年“七一”前夕都開展紀念建黨系列活動。不斷推進基層黨建活動陣地建設工作，完善基礎設施，設立了33個“黨員之家”和新時代黨員群眾講習所。我們加強黨員教育管理工作，按季度制定黨員教育輔導提綱并組織廣大黨員進行學習，還為35個黨員活動室購置學習資料。按上級要求召開組織生活會和開展民主評議黨員工作，積極開展各種主題教育活動，做好困難黨員幫扶工作。我們嚴格做好黨費管理工作。制定并印發《大連市自來水集團有限公司黨費收繳、使用和管理辦法》，按照市國資委通知要求，對集團公司黨費使用管理情況開展全面自查，形成情況報告并做好黨費公示工作。我們做好組織發展工作及組織關系接轉工作。集團公司現有黨的基層組織44個。其中，黨委1個，黨總支3個，黨支部40個。截止2018年12月31日，黨員總數972人，占職工總數的33%。入黨申請人400人，占職工總數的14%，入黨積極分子119人，占入黨申請人總數的30%。2018年，集團公司按照發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，共發展黨員16名。

我們高度重視意識形態工作，立足企業生產實際，開展了一系列加強意識形態方面的工作。首先，認真落實意識形態工作責任，根據水務集團黨委相關文件精神，制定并下發了《大連市自來水集團有限公司黨（總）支部意識形態工作責任制實施細則》，明確責任分工，建立健全督查考核體系和責任追究體系。集團公司黨委嚴格按照黨建工作管理權限組織落實意識形態工作責任制，堅持以上率下，把落實意識形態工作作為加強黨的建設的一項重要任務，切實履行主體責任和領導責任。各基層黨（總）支部書記協助黨委書記抓統籌協調指導工作，黨委（支部）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。同時，我們加強意識形態陣地建設，提高意識形態工作管理水平。一是充分利用各種會議，加強意識形態工作落實。二是充分發揮《大連自來水》內部資料宣傳陣地作用，引導職工輿論導向。三是積極開展各項專題宣傳活動，增強對廣大職工輿情引導。我們也非常重視網絡意識形態工作。在做好網評員工作的同時，建立了集團公司網上文明傳播隊伍。“大連自來水”微信公眾對外服務平臺也會及時發送集團公司各類服務信息。集團公司黨委還會定期分析研判本單位意識形態領域情況，對思想理論、新聞輿論、社會輿情、網上輿情以及重要時間節點和敏感問題進行分析研判，敏銳做出正確處理，確保企業意識形態領域沿著健康良好的勢態向好發展。我們還認真抓好兩級中心組學習。集團領導高度重視集團公司黨委中心組學習工作，精心組織學習，不但做到了應學盡學不漏項，學習形式也逐步實現了多樣化。

未來，集團公司黨委將在國資委黨委、水務集團黨委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神、習近平中國特色社會主義思想、全國國有企業黨的建設工作會議精神和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略為指導，以全力推進加強黨的領導和完善公司治理結構相統一為重點，以全面解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題為導向，以強化黨的領導核心和政治核心作用為突破口，緊緊圍繞企業生產經營中心任務，加強各級領導班子和黨員隊伍建設，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展，為助推企業改革發展提供堅強的政治保證。

 

 

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